中國新形勢下食品安全四大方向

 2016年的兩會近日在北京召開，總理的政府工作報告中提到，過去一年的中國，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好。反觀過去一年我國的食品安全情況，也可以用“穩(wěn)中有好，穩(wěn)中有進”來進行概括。2015年，中國政府高度重視食品安全工作，用“嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、嚴格的監(jiān)管、嚴厲的處罰、嚴肅的問責(zé)”構(gòu)筑科學(xué)完善的食品安全監(jiān)管體系。

　　方向1

　　微生物控制和食品分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

　　直擊食品安全共同面臨的大挑戰(zhàn)

　　據(jù)悉，2015年國家食品藥品監(jiān)督管理總局在范圍內(nèi)組織抽檢了172310批次食品樣品，其中檢驗不合格樣品5541批次，而監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題中，微生物污染占不合格樣品的27.9%，成為食品抽檢不合格的主要原因之一。另據(jù)中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會持續(xù)五年開展的年度食品安全熱點解析的內(nèi)容顯示：微生物污染已連續(xù)兩年位列輿情關(guān)注的熱點，這與食品安全面臨的問題相吻合，尤其在肉制品、水產(chǎn)品等微生物污染的高危行業(yè)，如何有效控制微生物污染已成為把控行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。

　　另外，一直以“分析結(jié)果、可信”為宗旨的AOAC組織，多年來通過協(xié)商一致原則，開發(fā)統(tǒng)一的確認分析方法和實驗室質(zhì)量保證程序，其*方法已被*的監(jiān)管機構(gòu)和組織廣泛接受和認可為“金標(biāo)準(zhǔn)”，許多AOAC方法也被一些國家和地方以法律方式確定或以聯(lián)邦食品標(biāo)準(zhǔn)形式執(zhí)行，如食品法典委員會分析方法標(biāo)準(zhǔn)中所引用的大多數(shù)為AOAC方法。那么，如何借鑒AOAC的標(biāo)準(zhǔn)化體系，加速我國食品安全檢測和分析技術(shù)的化步伐成為當(dāng)務(wù)之急。

　　方向2

　　食品營養(yǎng)與健康的科學(xué)評價及產(chǎn)業(yè)預(yù)測

　　深度解讀食品工業(yè)健康轉(zhuǎn)型的新趨勢

　　糧食安全是底線，食品安全是保障，營養(yǎng)安全是目標(biāo)。這一對我國食品安全的深度剖析，將營養(yǎng)與健康列入我國食品安全的未來趨勢與*目標(biāo)。中國工程院有關(guān)“中國食品安全現(xiàn)狀、問題及對策戰(zhàn)略研究”項目報告組專家也提出將食品營養(yǎng)與民眾健康水平列入我國中長期發(fā)展綱要的建議，報告中有關(guān)“食品營養(yǎng)與健康”的政策建議也得到了國家相關(guān)部門的高度重視。由此可見，在我國食品工業(yè)發(fā)展“新常態(tài)”的大環(huán)境下，食品產(chǎn)業(yè)界向營養(yǎng)與健康的轉(zhuǎn)型將毫無疑問地成為新的增長點。此外，國內(nèi)外食品科學(xué)家多年來在食品營養(yǎng)與健康方面的基礎(chǔ)研究與技術(shù)創(chuàng)新，亟待尋求與產(chǎn)業(yè)對接的突破口，部分研究已逐漸支持其相關(guān)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓人備受鼓舞;尤其是在老年營養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，老年食品的研發(fā)已引起諸多食品企業(yè)的關(guān)注，部分科研機構(gòu)對老年營養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)的前期調(diào)研與情況分析，也有力地支撐了未來老年食品產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

　　方向3

　　進出口食品安全與互聯(lián)網(wǎng)渠道的新風(fēng)險

　　守護“舌尖上的安全”

　　隨著貿(mào)易的快速發(fā)展，中國市場吸引著眾多國外企業(yè)的目光。強大的消費需求和對進口食品的盲目信任，造就了一個非常可觀的進口食品市場。自2004年起，中國已從食品出口國轉(zhuǎn)變?yōu)檫M口國，質(zhì)檢總局對進出口食品的監(jiān)管亦從以出口為主，轉(zhuǎn)變?yōu)閷Τ隹?、進口食品同樣嚴格的監(jiān)管，并將監(jiān)管的鏈條由企業(yè)延伸到產(chǎn)地;另一方面，原料來源日趨多元化，供應(yīng)鏈復(fù)雜化，輸入性風(fēng)險加大，對食品安全的監(jiān)管已從境內(nèi)延伸到境外。特別是去年通過新的《食品安全法》之后，對于進口食品和進口食品原料的管理，令眾多企業(yè)不知如何應(yīng)對。

　　導(dǎo)致進出口食品消費快速增加的原因除了貿(mào)易開放與關(guān)稅壁壘大幅降低以外，還有一個重要的原因，就是互聯(lián)網(wǎng)時代為企業(yè)和消費者提供了一個采購的供銷平臺。在全新渠道下，食品安全的監(jiān)管也變得更具挑戰(zhàn)。進出口食品出現(xiàn)了“海淘”;自制食品可以在網(wǎng)上隨意開店銷售;餐飲O2O模式對傳統(tǒng)營銷帶來巨大沖擊。食品產(chǎn)業(yè)在融入“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念后，呈現(xiàn)出更加復(fù)雜而多變的業(yè)態(tài)模式。面對這樣全新的業(yè)態(tài)，政府層面該如何監(jiān)管，電商企業(yè)需要如何把控風(fēng)險，消費者怎么樣才能保護自身的利益，都是需要集合多方的智慧去探討與研究的問題。

　　方向4

　　食品安全風(fēng)險交流

　　以“科技界共識”回應(yīng)媒體與消費者的“共需”

　　2015年10月1日，新《食品安全法》正式實施，其中增加了對食品安全風(fēng)險交流的規(guī)定，即“第二十三條 縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門、食品安全風(fēng)險評估專家委員會及其技術(shù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、客觀、及時、公開的原則，組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會以及新聞媒體，就食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進行交流溝通。”

　　食品安全是行業(yè)堅守的底線，而風(fēng)險交流則是行業(yè)發(fā)展的助力。食品安全不存在*，風(fēng)險交流在食品安全管理方面意義重大。有效的風(fēng)險交流能夠提升公眾對食品安全現(xiàn)狀的認知，而錯誤的風(fēng)險交流則會將行業(yè)推向另一個深淵。