食品安全是“管”出來的？

 一碗米、一桶油、一斤肉，不僅關(guān)乎百姓的健康，更關(guān)乎百姓的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。讓人民群眾吃得放心，是政府對群眾呼聲的直接回應，也是對群眾期盼的鄭重承諾。2015年昆明尚未發(fā)生重大食品安全事故，還圓滿完成了南博會、旅交會、省市“兩會”等重大活動、重大會議的餐飲服務食安保障工作，實現(xiàn)了全年保障工作“零”事故目標。

這是一個可喜可賀的信息，信息的背后彰顯了法治的力量和監(jiān)管的效果。2015年，“*嚴”食安法的實施、云南食品安全監(jiān)管網(wǎng)的啟用、云南警方食品藥品犯罪偵查總隊的成立等一系列創(chuàng)新舉措，為扭轉(zhuǎn)食品安全現(xiàn)狀，守護“舌尖上的安全”，扎緊了一道道防護網(wǎng)。

民以食為天，食以安為先。但以往卻出現(xiàn)了 “地溝油”、“瘦肉精”、“假劣藥”、“僵尸肉”等嚴重危害群眾健康權(quán)益的事件，此類行為遭到民眾的不斷譴責，必須予以嚴厲打擊。食品安全“保胃戰(zhàn)”口號喊了多年，但食品安全問題仍時有發(fā)生，食品安全形勢依然嚴峻。這說明監(jiān)管之難，也說明監(jiān)管需要轉(zhuǎn)變方式、加大力度、提高水平。

因為時下，人們的生活水平逐漸改善，群眾的訴求已從吃飽轉(zhuǎn)向吃好吃放心。如果連吃都不放心、不安全，全面小康從何談起？食品安全與百姓健康息息相關(guān)，再怎么強調(diào)都不為過。究其“病因”往往潛伏于產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)鏈，同時形成自有的利益鏈。因此有觀點認為，食品安全是“產(chǎn)”出來的，也不無道理。

但實踐證明，食品安全更是“管”出來的。全年未發(fā)生重大事故就是監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變、監(jiān)管力度的加大、監(jiān)管水平提高的表現(xiàn)。食品安全重在強化監(jiān)管主體責任和企業(yè)主體責任，切忌“多頭管理”，產(chǎn)生責任真空。要加快建立科學完善的安全治理體系，堅持產(chǎn)管并重，嚴把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，阻斷問題產(chǎn)品流向百姓餐桌的路徑，形成常態(tài)化的監(jiān)管機制。

必須按照“四個嚴”的要求，即嚴謹?shù)臉藴?、嚴格的管理、嚴厲的處罰、嚴肅的問責，保持嚴打態(tài)勢，形成強大威懾力。因為食品安全問題具有易發(fā)多發(fā)的特點，風險隱患依然存在，加上監(jiān)管力量、監(jiān)管水平、技術(shù)支撐體系仍有差距，因此需要警鐘長鳴，一時一刻也不能放松。唯有如此，方能扎緊監(jiān)管制度的籬笆，織牢安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

食品安全已成為頂層設(shè)計，被提升到國家戰(zhàn)略的高度。建立科學完善的食品安全治理體系是未來著力點。不過，單靠政府部門“落實責任”的監(jiān)管難以從根本上解決食品安全問題，還需要充分發(fā)揮群眾、媒體以及社會監(jiān)督的力量，以往一些典型案件就源于群眾舉報、媒體曝光及社會監(jiān)督。應進一步通過有獎舉報等制度設(shè)計激發(fā)群眾參與熱情，暢通舉報監(jiān)督途徑。只有構(gòu)建起群防群治的“社會共治”格局， 才能打贏食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)，確保人民群眾吃得放心吃得安心。